陳澤嘉的部落格

歷史共業、吃老本，這就是我們現在面臨的窘困局面

台灣的結構性問題出現在各個層面，大家都說政府爛，追本溯源，這仍是歷史共業的結果，過去未能及時導正的，現在的政府以及未來的政府都需要一體承擔。當然，民眾也就會跟著受苦。所以不用太意外的是，我們現在承受的果，就是過往未能來得及轉變種下的因。然而惡化情況快速，則是肇因於整體大環境不佳，導致過往累積的老本加速消耗所致。

只是在推動改革之前，政府應檢視自身體制先問題再行著手。

國家機器失靈 ，問題肇因很多，當務之急應先改革決策過程

從這次服貿爭議的過程中，突顯了政府機器在運轉過程問題重重，但首要改革的，應是政府在決策形成、政策決策、政策推動三方面進行，才能讓民心凝聚。

首先，在決策形成階段，除了專業機構進行評估外，也應說清楚政策草案、目的與預期效益，提出完整的優、缺點與大眾溝通說明，提供配套方案、補救措施與權責機關資訊，讓民眾得以依循相關管道表達政策意見與需求，也避免公聽會、座談會流於形式或一言堂，讓民眾得以檢視與了解。因此，此階段的政策宣傳與溝通最為重要。

其次，在政策決測階段，政府則應彙整整體意見，審慎決定，並且取得最大公約數，已做成政策的刪減或修改。在此階段，將決策過程透明，讓民眾了解政策決定過程的來龍去脈，則是首要任務。

最後，在政策推廣階段，則需與民眾做宣導，總結決策前兩階段的成果，並且將政策完整說明，將配套措施、補救措施與權責主管機關完整列示，讓民眾得以依其所需，循求相關管道反映效益或後續相關修正意見。

當然，就我所接觸行政官員，多數都願意釋出善意與民眾溝通，讓民眾聲音得以表達，讓政策與措施取得最大的公約數，但是仍有部分官員存有公務員心態，我想這是政府仍應持續努力的部分。

適度向上提升，才能在未來持續維持現在的品質與水準

有感於結構問題嚴重，改革是必要的，無論法規或政策措施修改也是必要的。然而近年來民眾「反改革、反漲價、反開放」的浪潮隨著整體大局勢轉弱而越發嚴重，危機感雖深，但是面臨跳出舒適圈情況時，卻又因為風險趨避而顯得畏首畏尾，因此使得推動改革窒礙難行。在〈我只想要一個平穩的生活，這有什麼不好？〉一文提到，「一個人若是什麼都不做，優勢肯定會遞減」。這是相當簡單的道理，因為當別人都在成長，即便你只成長一點，看起來都是在退步的，因此，只有不斷嘗試向上提升，才能持續維持現在的狀況。

因此，民眾也應該要有所理解，國家需要持續成長，持續向上提升，才能在未來持續維持現在的發展水準。什麼都不做，推不動，那麼，即便是誰上任，向下沉淪也只是遲早的問題。因此，反改革、反漲價或是反開放的態度，應審慎思量，以大局為著想。